【资料图】

◆江晓琼

遵纪守法是企业生产经营的准则。多年来，笔者在执法一线工作中一直引导企业要落实守法责任，但涉及到具体措施时难免老生常谈。

实际上，企业压实守法责任不仅是法律法规规定的义务，更应该是一种内化的、自觉主动的态度。笔者认为，在生态环保日常工作中要紧密结合实际，让守法意识真正植入企业管理者的心中，让他们在主观上强化责任意识。对此笔者提出以下建议。

要抓住企业主管、环保业务人员等关键少数。管理人员最熟悉企业生产工艺、排污、治理等情况，更应该对他们做好法律政策宣传引导。例如，在新法律、法规颁布施行一段时间后，开展有针对性的培训，由监管部门进行权威解读，在监管执法方面提供正反面的典型案例，真正让法律法规入脑入心。

在现有的宣传培训交流之外，还应配套高质量的常态化服务。加大线上服务平台的开放程度，提高功能集约化水平，通过平台统一收集问题后再内部分派至监管职能科室，以节省企业的时间成本。将服务充分融入监管执法工作中，谁执法谁普法，俯下身子为企业纾困解难。在监督性监测下基层时，有针对性地对企业进行技术指导，提出技术标准要求，帮助企业不断向规范化迈进。

对于守法、优质企业应大力扶持，采取一系列有效的激励措施。长期以来，由于短期内的环保投入与回报比可能达不到预期，企业加大环境治理投入的同时会存在疑虑。因此，需要帮助企业深度挖掘守法带来的附加值。在这方面，江苏南通的“总监说法”、上海的“正面清单”企业等做法，都给企业带来了社会信誉的提升，值得借鉴推广。此外，可以邀请“白名单”企业列席生态环境工作会议，共同建言献策，参与共治；还可以全面梳理污染物长期稳定达标的优质企业，对其降低监测频次，或者纳入“白名单”企业的候选范围等。这些举措能够充分调动企业的积极性和主动性，进一步压实企业守法责任。

关键词：